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在交通运输业发展中,统一、整合、联姻这三个字的内涵是什么?

来源:网络 2021-04-02 20:01:41

核心提示:各种交通运输方式由独立发展向一体化融合发展,这是世界上交通运输发展的普遍规律。就我国目前来说,综合交通体系突出问题就是协同性不够。“大力推进各种运输方式一体化融合发展,不仅正逢其时,而且也已经达成了共识。”

新华财经北京3月24日电(记者郝菁)交通运输部副部长王志清在国务院新闻办公室3月24日举办的新闻发布会上表示,交通运输行业在发展的方法路径上,将更加注重“统、合、联”。这三个字具体有什么样的“内涵”,王志清在新闻发布会现场进行了解读。

王志清介绍,各种交通运输方式由独立发展向一体化融合发展,这是世界上交通运输发展的普遍规律。就我国目前来说,综合交通体系突出问题就是协同性不够。目前,我国各种运输方式已达到一定的规模和水平,各运输方式网络正在处于加速成网阶段。近年来,我国高速铁路网加快形成,由过去的一条到多条,到基本形成网络。国家级高速公路网就差一些局部的路段,机场网布局点数也越来越完善。“恰恰都在加速成网阶段,‘十四五’时期是一体化融合发展方面的重要机遇期和窗口期。”

“大力推进各种运输方式一体化融合发展,不仅正逢其时,而且也已经达成了共识。”王志清表示,要在“统、合、联”上下功夫。

“‘统’,就是要加强统筹和统领。”

一是强化战略方面的统领,以支撑和服务国家重大战略的实施,来统领综合交通运输体系的发展。

二是强化规划的统筹,在规划层面,统筹铁路、公路、水运、民航、邮政等基础设施的规划建设,统筹各种方式的规模、结构、布局和建设时序。《国家综合立体交通网规划纲要》就是把这几个方面力量集中在一起,做一个整体的规划。

三是实施沿边沿江沿海等重大工程,以发挥重大工程对交通科技创新、产业升级的牵引作用。

“‘合’,就是要加强契合和融合”

一方面,要充分尊重各种运输方式的发展规律,因为各种方式发展形态不一样,发展规律也不同,民航有民航的发展规律,铁路有铁路的发展规律。在这个基础上,充分发挥各自比较优势,强化部门之间的协同,行业之间的互动,真正做到各种交通方式之间优势互补、功能契合,真正形成推动综合交通运输体系发展的强大合力。

另一方面,要做好与各相关规划的衔接平衡,做好与国土空间开发保护格局相统一,做好与其他产业发展相协调,切实做到统筹融合,以真正实现各方共赢。

“‘联’,就是加强连接和联通。”

一方面,要强化基础设施的硬联通,统筹各种交通方式、基础设施的规划和建设,整体设计我国综合立体交通网的空间布局,着力推进综合运输通道的线位共用、立体互联和资源优化配置,着力构筑一体化的综合交通枢纽体系,以不断提升资源集约利用水平。

在另一方面,要强化服务管理的软联通,就是基础设施联通还不够,在服务管理上也要联通。积极推进各运输方式之间政策的有效衔接,信息的互联共享,标准的互通协调。例如老百姓经常遇到的,坐飞机、乘高铁,能不能一票制就能通办,货运运输都是联运,能不能一单制,一个单据可以走遍全程,这里很多都是管理方面、不同行业规范标准不一致,这方面要进行打通。以充分发挥综合交通运输体系的组合效率和规模效益,推进运输结构的调整,提升交通服务经济社会的供给质量和水平。

(文章来源:新华财经)

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